В УФАС пожаловались из-за ремонта заброшенной школы № 43 за 160 миллионов рублей
Многострадальное здание на улице Севастопольской, сейчас это часть лицея № 34, вернули в собственность Ульяновска прошлой осенью. Заказчик ремонта: МУП «Стройзаказчик». Дата окончания работ – декабрь 2020 года.
Школу № 43 закрыли десять лет назад, «для повышения эффективности использования муниципальной собственности и бюджетных средств в сфере образования». Официальная причина: мест в школе 1000, а училось в учреждении 400 человек. За это время школа превратилась в настоящую «заброшку», на верхнем (третьем) этаже случился пожар или поджог, отопления не было, стекла выбили, многое попросту сломали, крыша протекала. Озвучивались планы на подразделение УлГТУ или филиал городской поликлиники № 4, но дело не заладилось. Губернатор Сергей Морозов приказывал вернуть школу в «лоно городского образования» еще в 2018 году.
«Мы разработали концепцию школы №43. Упор будет сделан на инженерно-техническое образование. В рамках проекта планируется открыть в учреждении учебные классы с предпрофильной и профильной подготовкой. Модульная система обучения будет осуществляться по нескольким направлениям, например, «Робототехника», «Основы 3D-моделирования и прототипирования», — рассказала в издании «Ульяновск сегодня» директор гимназии № 34 Людмила Токмакова.
И вот процесс пошел, что называется, но немного притормозил в УФАС. Дело в том, что тендер на ремонт учебного заведения выиграло ООО «Монтажное строительное управление-7» Семёна Семёнова. Основной учредитель (70%) — Денис Тарасов. Согласно основному ОКВЭД деятельность осуществляется в области «Строительство жилых и нежилых зданий». ООО предложило цену ремонта в 160 миллионов 223 тысячи рублей. Начальная цена — 165,1 миллиона.
На торги по ремонту школы в УФАС пожаловались ООО «Атлантикпро» из Екатеринбурга и ООО «КС-Строй» из Барнаула
«Атлантикпро» указало, что «аукционная документация составлена с явными нарушениями действующего законодательства в сфере осуществления государственных закупок, имеет признаки ограничения конкуренции, неправильного определения требований к участникам закупки, что нарушает основополагающие принципы №44-ФЗ». Например, уральские бизнесмены недовольны тем, что нужна поставка оборудования, технологически и функционально не связанного с предметом закупки, то есть с ремонтом.
Согласно смете «02-01-11» необходимо поставить микроволновую печь, весы напольные, холодильный шкаф, картофелечистку, электромясорубку, шкаф для хранения хлеба и пр. Проще говоря, оборудование для столовой в школе.
«Ремонт здания МБОУ гимназии № 34 (2-ой корпус) по улице Севастопольская 14, города Ульяновска (бывшая 43 школа) осуществляется на разных рынках, каждый из которых имеет свой круг хозяйствующих субъектов. При этом для поставки оборудования от поставщика не требуется специальной правоспособности, в то время как для выполнения строительных работ подрядчик должен быть членом соответствующей саморегулируемой организации в соответствии с градостроительным законодательством, а также должен соответствовать дополнительным требованиям», — указывали в ООО «Атлантикпро», ссылаясь на письма Министерства просвещения РФ и ФАС, на определение Верховного Суда РФ по похожей теме, и тд.
ООО «КС-Строй» пожаловалось в Ульяновское УФАС из-за того, что по его мнению, проектная документация частично отсутствует в составе документации о закупке, что делает невозможным формирование предложений для участников закупки, нарушая различные положения законодательства России.
«Заказчиком в полном объеме не размещена проектно-сметная документация в ЕИС, не опубликован проект организации строительства. Но проектная документация имеется у заказчика в полном объеме», — уверены в ООО «КС-Строй». Нарушения приводят к неправомерному ограничению количества участников закупки, влияют на принятие решения об участии в закупке. Барнаульцы просят УФАС приостановить процедуру закупки, провести внеплановую проверку, обязать внести соответствующие изменения в документацию об аукционе, продлить срок подачи заявок, привлечь к ответственности виновных.