Ульяновская Городская Дума нарушила свой регламент. Возможно ли оспорить действие органа местного самоуправления в суде?
55
27.05.2020 было проведено заседание Ульяновской Городской Думы по рассмотрению проекта внесения изменений в Генеральный план г. Ульяновска. Депутаты в связи с возражениями прокурора отложили голосование, чтобы проверить верна ли была процедура обсуждений. Однако проверку депутаты не проводят, а предоставляют это прокуратуре. Чье заключение для принятия решения депутатами не предусмотрено действующим законодательством, в том числе, исходя из принципа разделения властей. Гражданин, не согласный с таким развитием событий, подал в суд административный иск о признании действия Ульяновской Городской Думы незаоконным.В соответствии с п. 5 Регламента Ульяновской Городской Думы (утв. решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2011 № 217) после прений по проекту правового акта Городская Дума принимает одно из следующих решений: 1) принять проект правового акта; 2) направить проект правового акта на доработку; 3) отклонить проект правового акта. В случае направления проекта правового акта на доработку Городской Думой устанавливаются срок внесения поправок и дополнений к нему, а также срок представления доработанного проекта правового акта для повторного рассмотрения (п. 5. Регламента Ульяновской Городской Думы). Однако определением от 10.07.2020 судом было отказано в принятии административного искового заявления в части исковых требований к Ульяновской Городской Думе. Суд в обоснование своего отказа указал следующее:В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления. Казалось бы судебная практика идет по пути оспаривания принятых местными законодательными органами решений без каких-либо исключений. Но автор не читал поправки к Конституции. Коллеги, есть ли в новой редакции Конституции что-то об этом? Или же суд прав и недопустимо вмешиваться в законотворческий процесс?