Сформирован без дефицита
«Сбалансированный бюджет – это когда расходы равны доходам»
Ровно через неделю, 26 ноября, Дума Великого Новгорода рассмотрит в первом чтении проект бюджета Великого Новгорода на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Об основных параметрах бюджета на предстоящий год нам рассказала Елена МЕДЕЕВА, председатель комитета финансов администрации Великого Новгорода.
– Основные параметры бюджета на 2021 год таковы: собственные доходы – 2 млрд 312,1 млн рублей, безвозмездные платежи от ПАО «Акрон» – 18,2 млн рублей, расходы в части собственных полномочий – 2 млрд 330,3 млн рублей, безвозмездные поступления из других уровней бюджетов – 3 млрд 23,4 млн рублей. Общий объем доходов и расходов на 2021 год составил 5 млрд 363,7 млн рублей.
Проект бюджета Великого Новгорода на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов сформирован без дефицита, то есть сбалансированный по доходам и расходам. Возможность дефицита в 2021 году исключена с целью соблюдения норм Бюджетного кодекса в части размера верхнего предела муниципального долга (долговая нагрузка не может превышать собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета).
Ожидаемый объем муниципального долга на 1 января 2021 года составит 2 млрд 311,6 млн рублей, или 100 % от доходной части бюджета, сформированной на 2021 год.
Следует отметить, что текущая сумма долговых обязательств сложилась за ряд лет в результате нескольких причин.
Прежде всего, еще в 2008 году были реструктурированы долговые обязательства, связанные с жилищным проектом «Белый город» и проектом «Городской общественный транспорт» на обновление автобусного парка (покупку автобусов «Мерседес»), они составили значительную долю муниципального долга, а именно 710,7 млн рублей.
Второй составляющей суммы муниципального долга явилось исполнение бюджетов с дефицитом по собственным полномочиям.
За период с 2008 по 2020 год по данной причине сумма долга возросла на 1 млрд 600,9 млн рублей.
Дефицит бюджета был направлен на расходы капитального характера, такие как инвестиционная деятельность, расходы на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений и имущества, приобретение дорогостоящего оборудования, на осуществление дорожной деятельности. Специфика капитальных расходов бюджета состоит в том, что они выходят за пределы бюджета одного года и нацелены на развитие общества в целом.
Татьяна НИКОЛАЕВА