Первый арбитражный апелляционный суд поддержал позицию ФАС в отношении конкурса в сфере ЖКХ во Владимирской области
14 сентября 2017 года опубликовано решение Первого арбитражного апелляционного суда, в котором подтверждается правомерность принятого Управлением Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области решения в отношении конкурса на модернизацию централизованных систем горячего водоснабжения города Коврова Владимирской области.
10 июня 2016 года было опубликовано извещение о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении систем горячего водоснабжения города Коврова Владимирской области. Организатором торгов выступило Управлением экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова.
В октябре 2016 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области поступила жалоба ООО «КЭТК» на действия организатора торгов — Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова. ООО «КЭТК» указывало на нарушение организатором торгов Федерального закона от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» при утверждении и размещении документации открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения, а именно в том, что в конкурсной документации не были установлены показатели надежности, качества, энергетической эффективности централизованных систем горячего водоснабжения, составляющих объект концессионного соглашения и включенных в перечень передаваемого имущества.
По результатам рассмотрения материалов дела Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области признало жалобу необоснованной.
ООО «КЭТК» не согласилось с решением антимонопольного органа и в 2017 году обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области.
В мае 2017 года Арбитражный суд Владимирской области установил, что указанные в жалобе ООО «КЭТК» обстоятельства не являются нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах (применительно к части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»), поскольку касаются не порядка опубликования конкурсной документации, организации и проведения торгов либо заключения договоров по их результатам, а содержания конкурсной документации, в том числе в части полноты раскрытия информации в составе конкурсной документации. В результате суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ООО «КЭТК».
ООО «КЭТК» обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой на решение Арбитражного суда Владимирской области. Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвовавших в судебном заседании, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены решения Арбитражного суда Владимирской области и постановил оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Ковровская ЭнергоТепловая Компания» — без удовлетворения.
Таким образом Арбитражный суд Владимирской области и Первый арбитражный апелляционный суд поддержали позицию Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области.
ООО «КЭТК» может обжаловать данное решение в Арбитражном суде Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня опубликования решения Первого арбитражного апелляционного суда.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием kad.arbitr.ru
10 июня 2016 года было опубликовано извещение о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении систем горячего водоснабжения города Коврова Владимирской области. Организатором торгов выступило Управлением экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова.
В октябре 2016 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области поступила жалоба ООО «КЭТК» на действия организатора торгов — Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова. ООО «КЭТК» указывало на нарушение организатором торгов Федерального закона от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» при утверждении и размещении документации открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения, а именно в том, что в конкурсной документации не были установлены показатели надежности, качества, энергетической эффективности централизованных систем горячего водоснабжения, составляющих объект концессионного соглашения и включенных в перечень передаваемого имущества.
По результатам рассмотрения материалов дела Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области признало жалобу необоснованной.
ООО «КЭТК» не согласилось с решением антимонопольного органа и в 2017 году обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области.
В мае 2017 года Арбитражный суд Владимирской области установил, что указанные в жалобе ООО «КЭТК» обстоятельства не являются нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах (применительно к части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»), поскольку касаются не порядка опубликования конкурсной документации, организации и проведения торгов либо заключения договоров по их результатам, а содержания конкурсной документации, в том числе в части полноты раскрытия информации в составе конкурсной документации. В результате суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ООО «КЭТК».
ООО «КЭТК» обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой на решение Арбитражного суда Владимирской области. Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвовавших в судебном заседании, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены решения Арбитражного суда Владимирской области и постановил оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Ковровская ЭнергоТепловая Компания» — без удовлетворения.
Таким образом Арбитражный суд Владимирской области и Первый арбитражный апелляционный суд поддержали позицию Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области.
ООО «КЭТК» может обжаловать данное решение в Арбитражном суде Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня опубликования решения Первого арбитражного апелляционного суда.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием kad.arbitr.ru