УФАС увидело в рекомендациях попытку ущемления конкуренции

Волгоградское Управление ФАС России выдало заместителю губернатора Волгоградской области Андрею Косолапову предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства. Поводом для этого послужила ситуация на рынке работ по техобслуживанию внутридомового газового оборудования. Однако наблюдатели и эксперты отмечают, что Косолапов просто подписал рекомендации в адрес крупнейшего игрока рынка. Между тем предостережение УФАС не решает сути проблемы.

В январе прошло заседание межведомственной комиссии по вопросам безопасности внутриквартирного газового оборудования. Председателем заседания тогда был Андрей Косолапов. В конце встречи был подписан протокол, в котором перечислялись рекомендации ООО «Газпром газораспределение Волгоград» «о рассмотрении возможности распределения платы по договору на ТО ВДГО на каждого собственника МКД, в котором выбран непосредственный способ управления, с направлением каждому собственнику квитанций об оплате по договору на ТО ВДГО».

Суть проблемы в том, что «Газпром газораспределение Волгоград» настаивает на заключении договора с одним уполномоченным жильцом, который будет ответственен за всех собственников квартир в доме. Но люди боятся идти на такую схему и просят компанию заключать договоры с каждым из них отдельно. Собственно, в рекомендациях были озвучены многочисленные просьбы, которые поступают в Госжилнадзор. Об этом «Волгоградская правда.ру» уже много раз писала.

Но в УФАС посчитали, что эти рекомендации могут привести к нарушению закона о защите конкуренции. Впрочем, руководитель ведомства Роман Лучников в своем комментарии для СМИ отметил, что нельзя применять коллективную ответственность по отношению к собственникам квартир в многоквартирных домах, если у кого-то из соседей нет договоров обслуживания газового оборудования.

Татьяна Гордеева, замруководителя областной Госжилинспекции пояснила, что сегодня в нашем регионе 653 дома с непосредственным способом управления не имеют договор на обслуживание внутридомового оборудования. Хотя его наличие четко прописано в законодательстве.

– Камень преткновения в предлагаемой специализированными организациями схеме, – подтвердила Гордеева. – Жильцам предлагается выбрать уполномоченного, который от имени всех собственников дома заключит единый договор на обслуживание общедомового газового оборудования. Брать на себя такую ответственность люди не хотят – и мы их понимаем.

С учетом обращений волгоградцев эта проблема была озвучена на заседании под председательством Андрея Косолапова и даны те самые рекомендации. Газораспределительную компанию попросили рассмотреть возможность распределения платы по договору на каждого собственника в многоквартирных домах.

– Таким образом, речь не идет о нарушении закона о конкуренции как такового, – заключила Татьяна Гордеева. – Причем региональные власти полностью поддерживают позицию о недопустимости применения коллективной ответственности.

С ней согласен и заслуженный работник сферы ЖКХ России Олег Капустин. По его словам, рекомендации были даны в первую очередь компании «Газпром газораспределение Волгограда» потому, что она является крупнейшей в регионе.

– В то же время для обслуживания газового оборудования собственник имеет право выбрать любую компанию, их в нашем регионе 56, – отметил Капустин. – Отсутствие договора о техническом обслуживании может привести не только к отключению газа, но и создать аварийную ситуацию в доме. Учитывая наличие домов с непосредственным способом управления, остается открытым вопрос – кто же заключит такой договор?