Объявление о проведении конкурса по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств бюджета района в 2022 году

Администрация Грязовецкого муниципального района Вологодской области объявляет конкурс по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий на реализацию общественно полезных проектов (программ), связанных с осуществлением уставной деятельности.

Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям утвержден постановлением администрации Грязовецкого муниципального района от 9 марта 2022 года № 78 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям» (далее Порядок).

Субсидии предоставляются в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций при условии осуществления ими видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Земского Собрания района от    27 октября 2016 г. № 88 «О муниципальной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций в Грязовецком муниципальном районе».

Основание. Предоставление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на 2022 год на реализацию муниципальной программы «Старшее поколение» на 2021-2025 годы, утвержденной постановлением администрации района от 30 октября 2020 г. № 520.

Результатом предоставления субсидии является реализация проекта в полном объеме, что выражается в количественном выражении, равном 1.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

количество городских и сельских поселений, на территории которых планируется реализация проекта;

количество участников проекта;

количество добровольцев (волонтеров), которых планируется привлечь к реализации проекта, в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Условия участия социально ориентированных организаций в конкурсе и требования к участникам конкурса.

Участниками конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке в качестве юридических лиц и осуществляющие деятельность на территории Грязовецкого муниципального района Вологодской области (далее –СО НКО).

Требования к СО НКО по состоянию на дату подачи заявки:

- предлагаемый к реализации общественно полезный проект (программа) должен быть связан с осуществлением социально ориентированной некоммерческой организацией уставной деятельности, предусмотренной статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

- наличие государственной регистрации юридического лица в установленном порядке на территории Грязовецкого муниципального района;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Грязовецкого муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе;

- социально ориентированная некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к социально ориентированной некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе;

- социально ориентированная некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе;

- социально ориентированная некоммерческая организация по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе не получает средства из бюджета района на цели, установленные настоящим Порядком (при этом реализация разных проектов рассматривается как различные цели предоставления субсидий);

- социально ориентированная некоммерческая организация по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе представила отчетность, предусмотренную договором о предоставлении субсидии из бюджета района, использование которой завершено (если сроки представления такой отчетности наступили до дня подачи заявки на участие в конкурсе).

Перечень документов, подлежащих предоставлению на конкурс по состоянию на дату подачи заявки на получение субсидии в период приема заявок на участие в конкурсе.

копию устава социально ориентированной некоммерческой организации со всеми изменениями, заверенную руководителем социально ориентированной некоммерческой организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе (допускается представление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации), заверенную руководителем социально ориентированной некоммерческой организации;

информацию о наличии (отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

информацию о наличии (отсутствии) у заявителя просроченной задолженности по возврату в бюджет Грязовецкого муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности;

справку кредитной организации о состоянии расчетного счета социально ориентированной некоммерческой организации, выданную;

информацию о наличии (отсутствии) у организации-заявителя статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе;

справку отдела опеки и попечительства и работе с общественными организациями администрации района о том, что социально ориентированная некоммерческая организация получает (не получает) средства из бюджета района на цели проекта, поданного на участие в конкурсе по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

справку отдела опеки и попечительства и работе с общественными организациями администрации района   о предоставлении (не предоставлении) отчетности, предусмотренную договором о предоставлении субсидии из бюджета района, использование которой завершено (если сроки предоставления такой отчетности наступили до дня подачи заявки на участие в конкурсе) по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

общественно полезный проект (программу) на бумажном носителе и в электронном виде в формате текстового редактора "Microsoft Word", подписанный руководителем социально ориентированной некоммерческой организации.

Социально ориентированная некоммерческая организация вправе включить в состав заявки на участие в конкурсе дополнительную информацию и документы в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсе, определенными в настоящем Порядке.

Одна социально ориентированная некоммерческая организация в рамках проведения одного конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в целях реализации одного проекта.

Расходы социально ориентированной некоммерческой организации, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, не возмещаются.

Срок подачи заявок на участие в конкурсе.

Дата начала приема заявлений на участие в конкурсе – 20 июня 2022 года с 8.00 часов.

Дата окончания приема заявлений на участие в конкурсе – 20 июля 2022 года (до 16.00.) Заявки на участие в конкурсе, поступившие после 16 часов 20 июля 2022 года (в том числе по почте), к участию в конкурсе не допускаются.

Организация и проведение конкурса осуществляется отделом опеки и попечительства и работе с общественными организациями администрации Грязовецкого муниципального района (далее уполномоченный орган), место нахождения и почтовый адрес: 162000, г. Грязовец, ул. К. Маркса, д. 58, каб. 13, электронная почта: opeka@gradm.ru.

Разъяснения положений конкурса предоставляются уполномоченным органом в период приема заявок на участие в конкурсе путем проведения консультаций и направления информационных сообщений (в рабочие дни с 8.30 до 12.00 и с 13.00 до 16.30 часов).

Контактные телефоны для получения консультации 8(81755)2-18-88, 8(81755)2-10-79.

Заявление на участие в конкурсе с приложением необходимых документов предоставляются в отдел опеки и попечительства и работе с общественными организациями администрации Грязовецкого муниципального района по адресу:

162000, Вологодская область, г. Грязовец, ул. Карла Маркса, д.58 каб. 42 на бумажном носителе и в электронном виде с понедельника по пятницу с 8.30 до 16.30 мин. (обед с 12.00 до 13.00), контактный телефон для получений консультаций по вопросам участия в конкурсе 8(81755)2-18-88, 8(81755)2-10-79.

Социально ориентированная некоммерческая организация до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе вправе отзывать заявку на участие в конкурсе. Выдача конкурсной документации осуществляется уполномоченным органом по месту его нахождения в течении 2 рабочих дней со дня поступления заявления об отзыве конкурсной документации.

После истечения срока приема заявок на участие в конкурсе внесение изменений в заявку на участие в конкурсе социально ориентированной некоммерческой организацией не допускается.

Уполномоченный орган осуществляет регистрацию заявок на участие в конкурсе в журнале регистрации документов, связанных с проведением конкурсов предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в течение трех дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

Порядок возврата заявки на участие в конкурсе, в том числе основания для возврата заявки на участие в конкурсе.

Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе размещает в открытом доступе на официальном сайте Грязовецкого муниципального района gradm.ru информацию обо всех заявках на участие в конкурсе, содержащую наименование организации-участника конкурса, название и (или) краткое описание проекта, на осуществление которого запрашивается финансирование, запрашиваемый размер субсидии.

Заявка на участие в конкурсе, поступившая по истечении срока приема заявок на участие в конкурсе, возвращается социально ориентированной некоммерческой организации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченным органом, с указанием причин возврата.

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе рассматривает заявки на участие в конкурсе:

- на предмет соответствия требованиям социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.6 и 2.1 настоящего Порядка;

- на предмет соответствия требованиям к заявке на участие в конкурсе, установленным в соответствии с пунктами 2.2, 2.6, 2.36 настоящего Порядка.

Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документов, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе с использованием общедоступной информации, размещенной на официальных ресурсах органов государственной власти и органов местного самоуправления, других организаций, а также (при необходимости) посредством направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо подведомственные органам государственной власти или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения.

В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок на участие в конкурсе, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет в конкурсную комиссию информацию о социально ориентированных некоммерческих организациях и представленных ими заявках на участие в конкурсе, которые соответствуют требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.6, 2.1, 2.2, 2.6, 2.36 настоящего Порядка (далее участники конкурса), а также размещает данную информацию в открытом доступе на сайте Грязовецкого муниципального района.

Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

Основаниями для отклонения заявки на участие в конкурсе являются:

- несоответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, установленным в пунктах 1.2, и (или) 1.6 и (или) 2.1;

- не соответствие представленной социально ориентированной некоммерческой организацией заявки на участие в конкурсе хотя бы одному из требований, установленных в пунктах 2.2, 2.6, 2.36 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной социально ориентированной некоммерческой организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача социально ориентированной некоммерческой организацией заявки на участие в конкурсе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в конкурсе.

Члены конкурсной комиссии проводят оценку заявок на участие в конкурсе, в соответствии с критериями, определенными в таблице 1. По каждому критерию член конкурсной комиссии присваивает заявке от 0 до 10 баллов (целым числом):

№ п/п	Критерий	Коэффициент значимости
1.	Актуальность проблем, на решение которых направлены мероприятия общественно полезного проекта (программы) и социальная значимость	2
2.	Логическая связность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам	2
3.	Инновационность, уникальность проекта	0,5
4.	Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов	2
5.	Реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта	2
6.	Собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития	1
7.	Наличие опыта реализации общественно полезных проектов на территории Грязовецкого района	0,5 или 11
8.	Соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности	1
9.	Информационная открытость организации	0,5

Примечание

¹В отношении социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших положительную оценку по результатам мониторинга качества реализации проектов, проведенного в период времени между окончанием сроков приема заявок для участия в предыдущем и текущем конкурсах, – 1; для социально ориентированных некоммерческих организаций, в отношении которых мониторинг качества реализации проектов не проводился, – 0,5.

В течение 5 рабочих дней по истечении срока рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе, указанного в пункте 2.24 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

- составляет рейтинг (от максимального к минимальному значению) по результатам оценки заявок на участие в конкурсе, проведенной членами конкурсной комиссии, определяемый как сумма средних баллов, присвоенных оценившими заявки на участие в конкурсе членами конкурсной комиссии по каждому критерию, умноженных на соответствующий коэффициент значимости критерия (с округлением полученных чисел до сотых);

- организует заседание конкурсной комиссии по определению результатов конкурса и предлагает конкурсной комиссии одобрить распределение денежных средств, предусмотренных на проведение конкурса, исходя из последовательности участников конкурса в рейтинге.

Конкурсная комиссия определяет результаты конкурса посредством утверждения рейтинга и дает предложения о распределении средств субсидий.

Распределение объема денежных средств, предусмотренного на проведение конкурса, осуществляется в соответствии с занимаемыми участниками конкурса позициями в рейтинге в последовательности от максимального значения к минимальному и запрашиваемыми размерами субсидий.

При образовании остатка денежных средств, предусмотренного на проведение конкурса (далее – остаток), размер которого меньше чем запрашиваемый следующим в рейтинге участником конкурса размер субсидии (но не менее чем 75% от запрашиваемого объема субсидии), конкурсная комиссия предлагает уполномоченному органу предоставить данному участнику конкурса субсидию в размере остатка с возможностью корректировки сметы и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, с учетом сохранения содержания проекта, что отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

В случае, если размер остатка составляет менее 75% объема субсидии, запрашиваемого участником конкурса, указанным в абзаце первом настоящего пункта, то сумма остатка не распределяется.

По итогам заседания конкурсной комиссии составляется протокол, который подлежит опубликованию (размещению) на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в течение 5 календарных дней со дня его подписания.

Протокол заседания конкурсной комиссии должен содержать сведения об участниках заседания, о результатах голосования, (в том числе о лицах, голосовавших против принятия решения и потребовавших внести об этом запись в протокол), об особом мнении участников заседания, которое они потребовали внести в протокол, о наличии у участников заседания конфликта интересов в отношении рассматриваемых вопросов.

Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется на основании постановления администрации района, которое является официальным документом, определяющим победителей конкурса.

Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня принятия постановления администрации района о предоставлении субсидий публикует в районной газете «Сельская правда» и не позднее 5 календарных дней со дня принятия постановления администрации района размещает на официальном сайте Грязовецкого муниципального района информацию об итогах конкурса, которая включает в себя сведения о наименованиях социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса, их основной государственный регистрационный номер и (или) идентификационный номер налогоплательщика, название и (или) краткое описание проекта и объемах предоставленных им субсидий), а также информацию о результатах конкурса.

Уполномоченный орган не дает пояснений об оценках и выводах членов конкурсной комиссии.

Предоставление субсидии социально ориентированной некоммерческой организации - победителю конкурса осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной приказом Управления финансов района.

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня принятия постановления администрации района о предоставлении субсидий обеспечивает подготовку проекта договора и его согласование.

Социально ориентированная некоммерческая организация - победитель конкурса признается уклонившейся от заключения договора в случае направления письменного уведомления об отказе от заключения договора. Уклонившейся от заключения договора социально ориентированной организации субсидия не предоставляется, о чем уполномоченный орган уведомляет социально ориентированную некоммерческую организацию посредством услуг почтовой связи в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе заключения договора.

Субсидия предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации на срок реализации общественно полезного проекта, но не превышает 1 календарный год.

Рекомендуемая дата начала (самая ранняя дата старта реализации проекта) 1 августа 2022 года.

Постановление администрации Грязовецкого муниципального района от 9 марта 2022 года № 78 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям»