Нужен ли России налог на домашних животных

Еженедельная планерка главы Якутска Сарданы Авксентьевой стала обсуждать вся страна. Дела в том, что мэр города предложила ввести налог для владельцев собак, чтобы перекрыть расходы на содержание бездомных животных. Почему эта тема так заинтересовала всех и готовы ли россияне платить налог на животных в материале «Слово и Дело».

Резонансное предложение

Мэр Якутска предложила рассмотреть возможность введения налога для владельцев собак в связи с высокими затратами, которые выделяет город на содержание бездомных животных. На одну особь уходит 14,5 тысячи рублей. Сумма покрывает затраты на карантин, вакцинацию, стерилизацию, чипирование и так далее. Это довольно крупная сумма, учитывая, что после проведения всех процедур животное вновь оказывается на свободе, чему не перестают возмущаться местные жители.

«Мы на детей пособия меньше платим, чем должны тратить на содержание одного животного», — отметила мэр.

Сардана Авксентьева упомянула, что во многих странах Европы животных относят к категории роскоши, и они облагаются специальным налогом. По ее мнению, было бы уместно рассмотреть возможность введения такого закона и в Якутске. Однако ее предложение вызвало неоднозначную реакцию.

Источник: якутск.рф - Официальный сайт Окружной администрации г. Якутска

Председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов в беседе с журналистами заявил, что такое предложения является «бредом и провокацией». По его мнению, введение налога лишь спровоцирует появления на улицах еще большего числа бездомных животных, якобы их начнут выбрасывать, лишь бы не платить налог.

«Я бы предложил брать налог с якутских чиновников, предложивших такой налог. Такого налога в России никогда не будет, это даже не обсуждают», — заявил Бурматов.

Авксентьева отреагировала на комментарии Барматова, заявив, что закон об ответственном обращении с животными не работает, а строить на севере приют для животных стоит очень дорого.

Проблема бездомных животных в России

Редакция «Слово и Дело» связалась с президентом Фонда помощи животным «Забытые животные» Анастасией Комагиной. По ее мнению, вводить особый налог сейчас — не выход, так как есть много нерешенных вопросов, связанных с бездомными животными. Так, одной из проблем является отсутствие средств на строительство и содержание приютов.

«80% регионов говорят о том, что у них не заложены средства и денег на приюты нет. Не то что даже на приюты, а на то, чтобы выполнить программы по ОСВ [Программа стерилизации бездомных животных «Отлов-Стерилизация-Возврат» - прим.ред.] нет денег», — рассказывает собеседница «Слово и Дело».

Обращаясь к возмущенному предложением мэра Якутска Бурматову, Анастасия Комагина предлагает выделить средства для регионов на приюты из федерального бюджета.

«Если вы говорите, что эти расходы не стоит вешать на владельцев животных, тогда давайте деньги регионам на приюты!» — рассуждает юрист.

Источник: Пресс-служба ПАО СЗ «Северная верфь» - Ольга Данилевская

По примерным подсчетам, ежегодно в России появляется 45 миллионов бездомных котят и щенков. Таким образом пристроить всех животных в дом нереально. К тому же при таком количестве брошенных животных теряется ценность жизни собаки или кошки. Ситуация, при которой бездомные животные вновь возвращаются на улицы после ОСВ, приводит к тому, что проблема никуда не уходит.

«Идея ввести налог – это нормальная идея, но для стран, где эта проблема уже решена. У нас это пока нецелесообразно», – считает Комагина.

По ее мнению, во многих странах уже есть подобный налог. В России же он должен быть введен на федеральном уровне, однако до этого необходимо избавиться от беспризорных животных на улицах, разместив их в приютах.

Пути решения проблемы

Анастасия Комагина отметила, что уже существует проверенная тактика по решению проблемы бездомных животных. Состоит она из трех шагов:

«У нас подход к решению проблемы бездомных животных комплексный. Во-первых, это безвозвратный отлов, никаких животных на улице быть не должно. Это не нормально. В любой цивилизованной стране бездомное животное на улице – это SOS, вызывается полиция или специальное подразделение, которое забирает это животное в приют. Тогда не будет того, что сейчас происходит во многих городах.

Второе – это просвещение населения. Если будет безвозвратный отлов, то приплод, который будет попадать на улицы, все возобновит. Нужно заткнуть эту дырку и обеспечить населению льготную стерилизацию/кастрацию их домашних животных.

В-третьих, это государственная политика, то есть необходима регистрация с чипированием или клеймением для того, чтобы в дальнейшем можно было отслеживать факты жестокого обращения. Потом, когда-нибудь, когда сократится количество бродячих животных возможно налогообложение. Причем налогообложение должно быть безусловно льготным для тех, у кого животные из приюта, забранные с улиц, а заводчики должны платить в полном объем».

Источник: pixabay.com - ID 258817

Налог на домашних животных в СССР

В СССР была практика, по которой домашние животные обкладывались налогом. Он был введен в 1923 году в разгар нэпа. Налог платили жители городов, а его размер определялся местными советами. Сначала он распространялся на рогатый скот, позже его уже платили за наличие собаки и животных, способных транспортировать груз. При этом крестьянские животные попадали под сельскохозяйственный налог. Полностью налог был отменен в 1965 году.

Будет ли в России налог на домашних животных?

Адвокат и член ассоциации «Зооправо» Анна Актёмова считает, что пока говорить о введении налога на домашних животных в России на федеральном уровне рано. В комментарии для «Слово и Дело» она подчеркнула, что к такому выводу можно прийти, основываясь на резонансе, вызванном предложением мэра Якутска.  

«На федеральном уровне он может появиться после того, как инициатива будет уже изложена в виде законопроекта и подана на рассмотрение в Государственную Думу, но так как я читала комментарий Берматова, что такой законопроект они не видят и соответственно он не будет принят на федеральном уровне, я думаю, что сейчас данная инициатива введения налога на домашних животных не будет введена», – поясняет адвокат.

Источник: Nation News - Наталья Агеенко

Наша собеседница также отметила, что сейчас ведется работа по внесению в Кодекс РФ об административных правонарушениях штрафных санкций по отношению к людям, которые выбросили животного на улицу:

«Если мы говорим о том, что сейчас Закон об ответственном обращении с животными предусматривает административную ответственность для таких случаев, но, к сожалению, еще в Кодекс об административных правонарушениях подобной нормы не введено, то мы надеемся, что после этой инициативы, после того как обсудили вопрос об ответственности, что такая норма будет введена. Мы за нее сейчас за нее боремся, мы ее разрабатываем и надеемся на то, что такая норма все-таки будет введена хотя бы в КоАП».

Напомним, что ранее вопрос о введении налога на домашних животных уже обсуждался. Его появления было запланировано на 2020 год.