ЯРНОВОСТИ: Опять с нарушениями: правительство Ярославской области попыталось принять поправки к бюджету
Сегодня прошло очередное заседание Ярославской областной Думы. В повестке, которая была опубликована заранее, целый ряд вопросов, однако нет ни одного пункта, касающегося поправок к бюджету. И тут как в фильме «ДМБ» Романа Качанова: «Корректировок никто не видит, а они есть». Поэтому депутатам пришлось менять план заседания и включать туда дополнительный доклад.
Зачитывала поправки собравшимся заместитель директора департамента финансов Инга Архипова. Она рассказала, что доходы бюджета Ярославской области в 2023 году вырастут на 7,4 миллиарда рублей, в том числе за счет федеральных субсидий. Деньги потратят на текущие проекты, например, на поддержку беженцев с новых территорий, строительство волейбольного центра, оснащение корпуса онкологической больницы и так далее. Дефицит бюджета, по словам Архиповой, в 2023 году вырастет на 2,1 миллиарда рублей и составит 6,6 миллиардов рублей.
Дальше депутаты начали задавать вопросы, и стало понятно, что парламентарии и докладчик слабо ориентируются в материале. И если народным избранника нерасторопность можно было простить, так как многие из них видели документ в первый раз, то неосведомленность сотрудника департамента финансов вызывает как минимум недоумение.
— Вы сказали про мероприятия с землеустройством и приобретением собственности. Поясните, пожалуйста, что вы имели в виду, — обратился к докладчице Илья Осипов.
— Планируем приобретать в казну земельные участки, — робко ответила Инга Архипова.
— Какие? — настаивал Осипов.
— К сожалению... — стала оправдываться Архипова, но за нее вступился председатель Думы Михаил Боровицкий, который пообещал взять информацию у правительства и передать депутатам.
Наверняка список земельных участков есть, но, очевидно, из-за спешки в доклад эту информацию не включили. Подобная история повторилась и с вопросом Василия Бобкова, который поинтересовался, зачем правительство выделяет 12 миллионов рублей на обучение водителей.
— Я недавно отучился, получил категорию D. Это стоит 12 тысяч рублей. То есть у нас не хватает тысячи водителей? Кто эти люди, кого мы будем учить? — спросил Бобков.
У Инги Архиповой не нашлось информативного ответа на этот вопрос. Что в очередной раз подтвердило, в какой спешке готовились поправки.
— Даже самая хорошая идея, если ее подавать неправильно, может превратиться в абсурд. Об этом говорили и мои коллеги, хочу их в этом поддержать. Ни на один из вопросов, что я задал, не было дано ответа. Да и докладчица не смогла бы ответить, ведь эта информация находится в ведении других комитетов. При принятии бюджета на год мы работаем сообща, а принимая такие важные поправки, находимся в ситуации дефицита информации, что лишь приводит к недоверию. Держите этот постулат в голове: мы ваши союзники только в том случае, если имеем полную и исчерпывающую информацию, — обратился к правительству Илья Осипов.
Дальше заместитель председателя Думы Николай Александрович и председатель комитета по бюджету, финансам и налогов политике Александр Гончаров стали увещевать собравшихся непременно принять поправки. Но Александр Германович все-таки обратил внимание, что правительству пора прекращать нарушать сроки внесения поправок.
В первом чтении депутаты поправки к бюджету приняли с перевесом в один голос: 27 человек проголосовали «за», семь — против, еще шестеро воздержались. Второе чтение тоже прошло успешно: 26 человек проголосовали «за», шестеро были против, восемь депутатов воздержались. А вот финальное третье чтение, несмотря на уговоры Александрычева и Гончарова, поправки с первого раза пройти не смогли: не хватило трех голосов, «за» выступили только 23 парламентария. Со второй попытки корректировки в бюджет приняли с перевесом в один голос.
— Прозвучало много замечаний от коллег по поводу сроков внесения документов. Я вас прошу: не допускайте больше этого грубейшего нарушения с вашей стороны. Письмо было к вам направлено, — в очередной раз обратился к правительству Михаил Боровицкий.
Отметим, нарушение сроков внесения документов в Думу — уже устоявшаяся традиция областного правительства. Исполнительная власть обжигалась на этом во время обсуждения концессий и неоднократно — на поправках к бюджету. Повлияют ли на расторопность чиновников слова Михаила Боровицкого в этот раз — вопрос риторический. Скорее, можно устроить тотализатор и начать собирать ставки, когда областное правительство снова нарушит сроки.