Ярославский бизнес-омбудсмен считает «полумерами» текущую деятельность областного правительства по НТО

В муниципальные районы поступили письма за подписью замминистра АПК и потребительского рынка Ярославской области с методическими рекомендациями по размещению нестационарных торговых объектов на территории Ярославской области.

Кроме рекомендаций по порядку организации торгов на право размещения НТО на территории муниципальных образований, в письме особо указывается на возможность продлевать договора, заканчивающиеся до 31 декабря 2026 года, на срок до трех лет без проведения торгов.

Тема НТО уже не один месяц остается напряженной и является предметом пристального внимания со стороны средств массовой информации. Ситуацию прокомментировал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области Альфир Бакиров. Пояснив: являются ли эти рекомендации хорошей новостью для малого бизнеса?

«С одной стороны – да. Казалось бы, Правительство области услышало мнение, которое я по многочисленным просьбам предпринимателей озвучивал и отстаивал. Пусть не в нормативном акте и не на семь лет, о чем мы все просили, но хотя бы в письме Министерства четко озвучена и изложена конкретная позиция», - прокомментировал бизнес-омбудсмен.

Но не все так просто. Есть три условия, при которых договор может быть пролонгирован без конкурсных процедур. Во-первых, нельзя сдавать торговую точку в аренду – предприниматель должен сам осуществлять деятельность на объекте НТО. Во-вторых, объект должен соответствовать «единому стилистическому виду», а территория вокруг должна благоустраиваться. Третье условие – пересмотр цены согласно предлагаемым методическим рекомендациям.

«Что касается первого требования -  эту позицию Правительства области в ходе заседания Координационного совета по МСП в Рыбинске я поддержал. Считаю ограничение правильным и логичным. По второму уже возникают вопросы. Некоторые НТО существуют 7-8 лет и уже вкладывались во внешний вид, тогда как «дизайн-коды» территорий появились совсем недавно и не везде. Кто определяет критерий «единого стилистического вида» объекта нестационарной торговли? Из письма и Методических рекомендаций пока не ясно, но то, что это станет предметом споров и конфликтов бизнеса и власти – однозначно. По новой цене продленных договоров также есть вопросы - как изменится цена для предпринимателя применительно к разным территориям? Не приведет ли новая методика расчета цены к нерентабельности бизнеса на эти продленные три года? Проводились ли вообще соответствующие расчёты и экономическое обоснование этих Рекомендаций и новых формул?» - поделился своими сомнениями Альфир Бакиров.

Уполномоченный заявил о принципиальной позиции по защите прав бизнеса в сфере малоформатной торговли - договорные отношения муниципальных властей и представителей малоформатной торговли должны совершенствоваться и обновляться соответственно современным условиям, но этот процесс должен быть просчитан и согласован с предпринимательским сообществом.

«Мой аппарат сейчас внимательно изучает документы и ситуацию. Продолжим держать вопрос на контроле с обязательным мониторингом применения на местах. Судя по напряженности вопроса – он снова войдет в Ежегодный доклад Уполномоченного по результатам текущего года», - подытожил бизнес-омбудсмен.