Представители президента и Ростехнадзора оставили открытым вопрос готовности ряда районов Алтайского края к зиме
2 сентября правительство Алтайского края отчиталось перед губернатором о ходе подготовки к грядущему отопительному сезону – до проверок Ростехнадзора, по итогам которых муниципалитеты будут получать паспорта готовности, осталось меньше месяца.
Министр строительства и ЖКХ Иван Гилев доложил, что подготовку к ОЗП проходят 1786 котельных, 3 км тепловых сетей и 14 тыс. км водопровода. На этих цели выделено 2,7 млрд рублей из разных уровней бюджета. При этом, по его словам, 164 котельных в Алтайском крае до сих пор остаются отключёнными от электричества. Правда, министр заверил, что на этих объектах тоже вовсю идёт подготовка к работе, иногда не совсем легально.
В целом же, по его словам, ситуация налаживается: ещё несколько лет назад обстановка в крае была гораздо хуже. Например, в 2018 г. к 1 сентября на Алтае было отключено 378 котельных, а вот в прошлом году паспорта готовности получили 96% МО, что ранее казалось недостижимым.
Однако у главного федерального инспектора по Алтайскому краю Юрия Земского возникли вопросы к докладу Гилева. Его смутило, что 164 объекта фактически не могут функционировать из-за отсутствия электричества. Он усомнился в том, ведётся ли вообще подготовка этих предприятий к зиме? Ведь доклады местных чиновников не подтверждают реального положения вещей. В пример он привел Третьяковский район, который при наличии паспорта готовности в прошлом году испытывал серьезные проблемы с отоплением.
Свою лепту в понимание ситуации с подготовкой МУПов также внёс замруководителя Сибирского управления Ростехнадзора Андрей Плешивцев. По его словам, во время проведения контрольных мероприятий, которых в этом году в муниципалитетах было лишь чуть больше десятка, специалисты Ростехнадзора столкнулись с предприятиями-призраками: «В Рубцовском, Красногорском, Зональном районах проверки провести не удалось. Приходим, а таких организаций нет. Договоры расторгнуты либо переданы другим лицам, либо на стадии передачи. Проверить ТСО и ход ремонтных работ не представилось возможным, и сказать о готовности мы сейчас не можем. Поэтому здесь главам тоже вопросы, о том, как вообще готовятся эти районы».
По-прежнему остается сложной ситуация с поставками топлива в городах и районах края: в 10 районах запас угля составляет ниже 25%. И третья проблема – накопленные долги, как среди населения, так и в бюджетных организациях – в общей сложности алтайским МУПам должны более 2 млрд рублей.
В связи с вышесказанным в регионе есть муниципалитеты, которые рискуют остаться без паспортов готовности. А Яровое и Алейск их точно не получат – в очередной раз.
Наибольшую опасение по-прежнему вызывает ситуация в г. Яровом, где вот уже два года действует режим ЧС.
По словам главы краевого Минпромэнерго Вячеслава Химочки, потери в сетях города составляют порядка 30%, что довольно существенно. В то же время утрату теплоэнергии внутри самой станции сегодня подсчитать невозможно, поскольку отсутствуют приборы учета на отдельных узлах и агрегатах.
Второй неутешительный вывод, к которому пришли специалисты ведомства, ставит под сомнение установленную минимальную мощность оборудования ТЭЦ, работа которого не сбалансирована с объёмами потребления в городе. Глава министерства пояснил, что сегодня Яровская ТЭЦ вырабатывает гораздо больше энергии, чем это необходимо. Как следствие, предприятие имеет значительно завышенный расход угля. Для сравнения был приведён г. Рубцовск, где для обеспечения 144 тыс. жителей горячей водой потребляется 80 т угля в сутки или 0,56 т на тысячу человек. В то же время в Яровом на 18 тыс. жителей только в летний период уходит 120 т топлива – это 6,67 т на тысячу человек или более 6 кг на одного жителя. Очевидно, что при сильных заморозках необходимо в разы больше угля. В связи с этим возникает вопрос о том, сколько муниципалитет тратит на приобретение топлива и в какой степени эти траты целесообразны, особенно с учетом того, что закупки проводятся в рамках действующего режима ЧС без проведения конкурсных процедур и у конкретных фирм по высоким ценникам. В таких обстоятельствах, вероятно, центральное отопление города серьезно проигрывает в выгоде для населения традиционному печному отоплению или домашнему котлу.
Тем не менее, краевой министр считает, что ТЭЦ Ярового в лучшем состоянии, чем два года назад и в предстоящий отопительный период предприятие войдет уверенно – надежность станции значительно была повышена за счет ремонта, проведенного в этом году.
На это Андрей Плешивцев ответил рассказом о нарушениях на ТЭЦ в г. Яровом и «непрозрачном ремонте оборудования». Так в ходе проверки станции было выявлено более 120 нарушений, среди которых были недостатки, которые существенно влияют на прохождение отопительного периода. «По этим нарушениям предлагается не только установить контроль, а разработать дорожную карту и практически каждый день спрашивать о её исполнении. Потому что это серьёзнейшие нарушения. По итогам проверки мы были вынуждены отдать все документы в суд: отсутствие экспертиз на котлах, неисполнение экспертиз по зданию главного корпуса, отсутствие экспертизы дымовой трубы, а никто не хочет повторения барнаульской ТЭЦ-2. Здесь надо принимать незамедлительные меры. По поводу ремонта. Ремонт котла проведен, но это просто слова. Мы запросили документы, их не представили. Чем ремонтировали, кто ремонтировал, как ремонтировали, непонятно», – сообщил представитель надзорного органа.
Подводя итог по Яровому, губернатор края вынужден был согласиться, что на данном этапе снятие режима ЧС в городе нецелесообразно.
Таким образом, не исключено, что плавное и безаварийное прохождение зимнего периода в Алтайском крае не гарантировано.