Что за проект объединения Архангельской области и НАО?

Врио главы Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный заявил, что тема объединения региона и Архангельской области закрыта. «Проведение референдума по объединению НАО и Архангельской области не планируется», — сообщил он 2 июля в беседе с РБК.

13 мая врио главы Архангельской области Александр Цыбульский и врио главы НАО Юрий Бездудный подписали меморандум «О намерении образования нового субъекта РФ путем объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа». Тогда сообщалось, что референдум об объединении может пройти в течение ближайшего года, однако впоследствии от этой идеи было решено отказаться. По словам Бездудного, и он, и его коллеги об этом уже «неоднократно заявляли». Также он добавил, что идея объединения вызвала протестные настроения у жителей региона.

Зачем хотели объединить НАО и Архангельскую область?

По данным Росстата на 2020 год, численность населения Архангельской области составляет 1 136 535 человек. Плотность населения — 1,93 чел./км2, доля городского населения составляет 78,6%. В Ненецком автономном округе проживает почти в три раза меньше: 44 111 человек (плотность населения — 0,25 чел./км2, доля городского населения — 73,76%). Он считается самым малонаселенным регионом РФ.

В уставе Архангельской области говорится, что Ненецкий автономный округ входит в состав региона, «являясь субъектом РФ и одновременно составной частью области». В настоящее время НАО с административной точки зрения является и самостоятельным регионом, и одновременно частью Архангельской области.

Ранее депутат Госдумы от Архангельской области Андрей Палкин говорил в беседе с «Коммерсантом», что объединение регионов обсуждалось много лет, но Ненецкий автономный округ был к нему не готов.

Предполагалось, что после подписания меморандума этот шаг должен был быть одобрен на региональных референдумах. Возможной датой их проведения назывался единый день голосования 13 сентября 2020 года. Также власти регионов планировали подготовить программу совместного развития. Речь шла об экономической интеграции, создании новых рабочих мест и диверсификации экономики. Как заявляли эксперты, с экономической точки зрения объединение выгодно не только Архангельской области, но и НАО, бюджет которого во многом зависит от нефтегазовых доходов.

15 мая в Ненецком автономном округе стартовал сбор мнений об объединении с Архангельской областью. Тогда члены рабочей группы заявляли, что жители негативно относятся к этой идее. «Комментируя уже проведенную работу по сбору предложений, участники группы практически единогласно отмечают крайне негативные настроения жителей региона по отношению к вопросу создания новой территориальной единицы», — сообщалось на сайте администрации региона.

В свою очередь, Цыбульский отмечал, что главная задача запуска процесса объединения с Ненецким автономным округом — развитие обоих регионов, их слияние не является самоцелью, и решение о том, состоится ли оно, примут сами жители.

В результате, по словам Бездудного, вопрос с объединением был закрыт в конце мая. При этом в беседе с РБК он добавил, что у Ненецкого автономного округа и Архангельской области остаются общие экономические интересы. Это, в частности, освоение Арктики и совместный проект глубоководного порта Индига.