Архангельск: парламентарии предложили наделить уполномоченного правом законодательной инициативы
На майской сессии областного Собрания депутаты приняли доклад о состоянии соблюдения прав и законных интересов предпринимателей в 2021 году, который представил уполномоченный при губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Иван Кулявцев. И предложили наделить бизнес-уполномоченного дополнительными правами.
За 2021 год в аппарате уполномоченного зафиксировано 115 письменных и 133 устных обращений. Более половины жалоб, поступивших в адрес уполномоченного, решены в пользу бизнеса. Аппарат уполномоченного принял участие в оценке регулирующего воздействия по 68 областным и муниципальным правовым актам, затрагивающим интересы предпринимательского сообщества.
Значительное внимание в работе бизнес-омбудсмена уделяется вопросам профилактики – уполномоченный тесно работает с контролирующими органами, в том числе с прокуратурой.
«Среди приоритетов работы в 2021 году – выстраивание конструктивного взаимодействия с представителями органов власти и надзора. Это было актуально и в связи с вступлением в силу федерального закона о государственном и муниципальном контроле, который закрепляет приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным», — говорит Иван Кулявцев.
Уполномоченный обратил внимание также на показатель Архангельской области в индексе «Административное давление». Индекс является важнейшим критерием оценки взаимодействия бизнеса и власти – он показывает степень комфорта ведения бизнеса в различных регионах России. В индексе «Административное давление-2020» среди 85 субъектов Архангельская область находились на 52 месте, а в индексе «Административное давление-2021» – уже на 41 месте.
Говоря о мерах поддержки бизнеса, Иван Кулявцев отметил, что самой эффективной мерой, по оценкам самих предпринимателей, стал мораторий на проверки бизнеса. Вместе с тем, предприниматели положительно оценили предоставление льготы по налогу на имущество, а также предоставление недвижимого имущества на льготных условиях для субъектом малого и среднего предпринимательства.
Председатель комитета областного Собрания по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Сергей Моисеев отметил эффективную работу уполномоченного в части проведения информационно-образовательных мероприятий («Единого дня отчетности» контрольно-надзорных органов для предпринимательского сообщества Архангельской области, обучающих мероприятий), востребованных субъектами малого и среднего бизнеса. Вместе с тем депутат предложил наделить бизнес-омбудсмена дополнительными правами.
«Мы рекомендуем рассмотреть вопрос о внесении изменения в Устав Архангельской области в части наделения правом законодательной инициативы в областном Собрании уполномоченного при губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей в целях реализации сформированных им предложений по совершенствованию правового положения субъектов предпринимательской деятельности и внесению предложений по принятию эффективных мер государственной поддержки для их рассмотрения на законодательном уровне, а также по иным вопросам, находящимся в ведении уполномоченного», – сказал Сергей Моисеев.