Мэрия Челябинска прожигает бюджет в убыточных транспортных предприятиях. Реформа Текслера встала, а рейтинг падает

Транспортные активы мэрии Челябинска продолжают активно формировать крупные конфликты, и часть из них связана со стабильным неисполнением обязательств по заключенным договорам. Так, Арбитражный суд Челябинской области принял к производству новый иск комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города (КУИиЗО) к ООО «Общественный городской транспорт» (ОГТ; конечный бенефициар мэрия Челябинска). В рамках заявления комитет требует взыскания более 2,7 млн рублей. Кроме того, на рассмотрении регионального арбитража уже находится серия исков от КУИЗО к ОГТ суммарно более чем на 10 миллионов, иск муниципального бюджетного учреждения «Служба эксплуатации остановок общественного транспорта Челябинска» на 14 млн и требования МБУ «Эксплуатация внешних инженерных сетей города Челябинска» на 10 миллионов.

Такой объем долговых разбирательств, в свою очередь, примечателен в связи с убыточностью актива мэрии. Согласно данным системы «Контур.Фокус», на конец 2020 года чистый убыток ООО «ОГТ» составил 101,6 млн рублей. В 2019-м отрицательный финансовый результат фиксировался в размере 36,2 млн, в 2018 – 58,3 млн.

Убытки показали и другие активы мэрии. ООО «Челябинский городской электрический транспорт» (ЧелябГЭТ) к концу 2020 отметилось чистым убытком в 66,1 млн, МУП «Служба организации движения» (соучредитель ОГТ и ЧелябГЭТ) за аналогичный период продемонстрировало убыток в 12,4 млн.

Для понимания ситуации необходимо отметить, что ОГТ и «ЧелябГЭТ» создавались мэрией Челябинска взамен обанкротившимся МУПам «ЧАТ» и «ЧелябГЭТ». Последние были признаны несостоятельными, и по обязательствам ЧАТ администрация была привлечена к субсидиарной ответственности на сумму порядка полумиллиарда, а по ЧелябГЭТ субсидиарка составила более 1 млрд.

Кроме того, как указывали эксперты, политика мэрии, к прочему, привела к тому, что бюджету были предъявлены дополнительные претензии на сотни миллионов рублей.

Обернулось создание новых предприятий и постоянными нарушениями, которые, в частности, вскрывались контрольно-счетной палатой (КСП) области и выливались в уголовные дела.

Одна из проверок КСП показала, что ОГТ систематически не исполнялись условия муниципальных контрактов, заключенных с управлением транспорта. Как указали ревизоры, на маршрутах регулярно эксплуатировалось менее половины автобусов, предусмотренных контрактами.

Также представители контрольно-счетной палаты в документах подчеркнули, что в нарушение ряда статей ГК РФ после окончания срока аренды 343 автобусов, из которых 66 газомоторных, и приобретались за сотни миллионов рублей бюджета, в муниципальную казну города транспорт возвращен не был.

Как выяснилось, ОГТ вынуждено было через суд заставлять КУИиЗО принять технику. Чиновники же отказывались, ссылаясь на экспертизу, показавшую, что транспортные средства находятся в неисправном состоянии.

«Неисполнение условий договоров, заключенных с КУИиЗО, в части оплаты аренды муниципального имущества и сроков возврата в казну города повлекло за собой недополучение бюджетом доходов на общую сумму 19,6 млн рублей (задолженность по арендной плате – 7,3 млн, упущенная возможность получения арендной платы – 12,3 млн). Не приняты меры по обеспечению сохранности полученного по договорам аренды муниципального имущества, в результате чего 201 автобус разукомплектован, их восстановление согласно технической экспертизе <…> экономически нецелесообразно. Неэффективно использованы средства на общую сумму 6,6 млн», – следует из представления контрольно-счетной палаты. Наталья Котова и Алексей Текслер

Фото: Наиль Фаттахов / Znak.com

Отметим, что ОГТ уже пыталось оспорить представление, но разбирательства в суде проиграло. Сейчас организацией подана апелляционная жалоба.

«Все эти дыры – аренда, убытки – все надо покрывать, и единственный источник – это бюджет, который, кажется, просто разбазаривается чиновниками администрации Натальи Котовой», – заключает собеседник издания серди депутатов. Между тем негативная динамика развивается на фоне переноса транспортной реформы, анонсированной в свое время губернатором Челябинской области Алексеем Текслером. «По сути, реформа стоит, несмотря на слабые потуги Минтранса. Не удивлюсь, если найдутся причины еще ее перенести. Подвис вопрос и с концессией. В целом, причина понятна, сейчас на транспорт тратят сотни миллионов, а в рамках концессии придется – миллиарды. А все главные чиновники у нас временщики, им это незачем», – заключает собеседник издания.

Добавим, что согласно новому исследованию, опубликованному аналитиками компании Simetra, специализирующейся на выполнении проектов и научных исследований в области транспортного планирования, Челябинск потерял шесть позиций в рейтинге качества общественного транспорта, заняв 17-е место.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

Фото превью: Андрей Ткаченко