Как убедить чиновников Хабаровска работать? Прямая линия с прокурором

21 октября «АиФ-Дальинформ» провёл прямую линию с прокурором Центрального района Хабаровска Антоном Хомягиным. Он ответил на вопросы читателей.

Ремонт по суду

Антон Викторович, хочу к вам обратиться. В городе просто беда с так называемыми межквартальными проездами – дорогами во дворах. Кто должен их ремонтировать и какая ответственность, если это не будет сделано? Николай Тимченко

– Нужно смотреть, сформирован ли земельный участок у многоквартирного дома. В случае, если он сформирован, выделена придомовая территория, на которой есть этот межквартальный проезд, то благоустройство входит в обязанности управляющей компании, в том числе, приведение в надлежащее состояние этой дороги. Если она не реагирует, то по обращению жильцов прокуратура может обратиться в суд. Но в конечном итоге требования, предъявленные к управляющей компании, могут лечь на плечи жильцов, потому что это может быть включено в расходы управляющей компании.

Некоторые дороги не ремонтируют, называя их бесхозными. Что делать в таком случае?Виктория Шутова

– У нас есть положительный опыт решения такого рода вопросов. Например, в микрорайоне «Волочаевский городок». Дорожная сеть долгое время была фактически бесхозяйной после отказа от содержания военными ведомствами. К проверке мы привлекали специалистов ОГИБДД УМВД России по Хабаровску и Управления дорог и внешнего благоустройства администрации Хабаровска. Установлено, что дороги по улице Служебная и переулкам Засыпной и Призывной используются для движения неограниченного круга лиц, в том числе к социальным объектам, доступ к ним свободный. В связи с этим, они вопреки доводам администрации города являются дорогами общего пользования. При этом установлено, что дороги имеют значительные дефекты покрытия, ямы и выбоины глубиной более 5 сантиметров. Отсутствует дорожная разметка, а также освещение. Мной направлено исковое заявление с требованием к администрации города привести в нормативное состояние дорожную сеть Волочаевского городка. Оно находится на рассмотрении в Центральном районном суде Хабаровска.

Обращаюсь от лица жителей другого района – Индустриального. Как заставить администрацию города отремонтировать наш двор через суд? Территорию у дома на Павла Морозова, 113, топит при каждом сильном дожде много лет. Там образуется озеро, вода на ладонь выше колена поднималась, тонут машины. Всё дело в том, что после наводнения 2013 года двор полностью размыло, а при ремонте забыли устроить ливневки. Это не территория нашей управляющей компании. Мы обращались везде. Приезжают, смотрят, уезжают. Елена Никитина, Хабаровск

– Напишите заявление в прокуратуру, проверка начнется в тот же день. Будет дана оценка действиям администрации по этому вопросу. Если будет установлено, что необходимые меры не предприняты, то есть возможность обязать предпринять их через суд. Если есть подтверждающие документы, переписка с администрацией, если уже установлено, чья это территория, а также фото, видео, можно приложить и их. Если их нет, ничего страшного. Одного заявления будет достаточно.

Ложный звонок

Маме несколько раз звонили якобы из банков. Убедили – на прошлой неделе она потеряла все сбережения на своей карте. Мы обратились в полицию. Что делать? Как объяснить родителям, что нельзя верить таким звонкам? Анна Верещагина

– Пожилые люди чаще всего становятся жертвами мошенников, но пострадать может абсолютно каждый. Есть несколько самых популярных способов обмана, о которых стоит знать.

Первый – «мама, я в опасности». Вам звонят с незнакомого номера. Мошенник представляется родственником или знакомым и взволнованным голосом сообщает, что попал в затруднительную ситуацию (ДТП, хранение оружия или наркотиков, причинение телесных повреждений). Для решения срочно нужны деньги, которые необходимо привезти в определенное место и передать определенному человеку.

Иногда для придания реалистичности ситуации в диалоге участвует третье лицо, которое обычно представляется сотрудником полиции.

Нужно сразу же прервать разговор и перезвонить человеку, от имени которого говорил злоумышленник. Если телефон отключен, постарайтесь связаться с его коллегами, друзьями и родственниками для уточнения информации.

Если разговор идет якобы с сотрудником правоохранительных органов, уточните название органа. После перезвоните в его дежурную часть и спросите, действительно ли родственник или знакомый доставлен туда.

Необходимо иметь в виду, что требование передачи взятки является преступлением.

Второй способ – СМС-сообщение о помощи. Абонент получает на мобильный телефон сообщение «у меня проблемы, кинь 900 рублей на этот номер. Мне не звони, перезвоню сам». Нередко добавляется обращение «мама», «друг».

Основное правило – на такие сообщения, поступающие с незнакомых номеров, реагировать и отвечать нельзя.

Третий способ – телефонный номер – грабитель. Может поступить телефонный звонок или СМС – сообщение с незнакомого номера. Если на него перезвонить, то вас долго держат на линии. Когда это надоедает, отключаешься и оказывается, что со счета списаны крупные суммы денег. Самый лучший способ избежать неприятностей – не перезванивать по незнакомым номерам.

Четвертый – «это служба безопасности банка». Поступает звонок от неизвестного, который представляется работником службы безопасности банка, либо сообщает о выигрыше в лотерее. После чего переводит звонок на другого сотрудника, который обманным путем узнает информацию о персональных данных (Ф.И.О., дата рождения) и открытых банковских счетах, их реквизитах. Затем происходит попытка получения уникального кода, который открывает доступ к управлению финансами, хранящимися на банковском счете и их списание.

В данном случае ни в коем случае нельзя сообщать уникальный или личный код, который можно получить через службу мобильного банка или который указан на оборотной стороне карты. Никто не вправе спрашивать и знать данные коды, кроме владельца счета.

Пятый вид – обманчивое объявление. Распространение на сайтах объявлений в сети Интернет заведомо ложной информации о покупке или продаже тех или иных видов товаров. Нужно всегда помнить, что совершая покупки и продажи на интернет-сайтах, необходимо пользоваться функцией защищенной сделки, общаться со второй стороной только в пределах возможностей определенных данными сайтами, не производить предоплаты или полной оплаты до поступления товара.

Давая объявление о продаже товаров, нельзя сообщать посторонним лицам данные о своих картах и коды от них для перевода денежных средств за реализуемый товар. Осуществлять переводы только после личного общения со стороной и осмотра интересующего товара, пользоваться услугами только проверенных поставщиков, имеющих положительные отзывы.

Телефонные мошенники списали с моей карты деньги. Как их вернуть? Алина

– В первую очередь, необходимо обратиться в банк и попытаться блокировать совершенную операцию. Далее необходимо перевести остаток денег на другой доступный счет и заблокировать тот, с которого списались денежные средства.

Лично прибыть в банк для получения данных о движении по счету, в том числе с указанием реквизитов счета, на который переведены похищенные денежные средства. Немедленно обратиться на горячую линию оператора сотовой связи и сообщить номер телефонного мошенника. Затем обратиться в органы внутренних дел с соответствующим заявлением о совершенном преступлении, подробно изложить схему противоправных посягательств, приобщить банковские документы и все имеющиеся данные о номере счета и телефона злоумышленника.

Постоянно вижу и рекламу в интернете, и просто сообщения отправляют: собирают деньги на больных детей, пострадавших в пожаре, и так далее, в общем, кому-то помочь. Иногда ситуации очень цепляют, хочется помочь. Как понять в таких случаях, что это не очередной «развод на деньги»? Светлана

– Хотя в практике последних лет случаев обращения граждан по поводу такого мошенничества не было, это не значит, что добротой жителей не пользуются злоумышленники. Сборы ведутся повсеместно, и всегда стоит относиться к ним критично. Обратите внимание, на какой площадке размещен призыв. Реклама, особенно на центральных телеканалах, стоит недешево – значит, это выгодно? Оставлены ли контакты родственников для помощи больному ребенку, или по телефону отвечает якобы их представитель? Или же вообще нет возможности связаться с инициатором сборов? Кроме того, информация о результатах (допустим, лечения) и целевого использования должна быть прозрачной. В ином случае благородный поступок может быть использован обычными любителями наживы. Уж лучше помочь тем, кто в самом деле в этом нуждается, и это очевидно и прозрачно.

Уязвимые соцсети

Недавно я видел в паблике в Инстаграме предложение поработать наркокурьером. Прокуратура занимается такими вопросами? Анонимно

– Конечно. Ведётся постоянный мониторинг контента, который размещается в соцсетях. Там встречаются и предложения по продаже и распространению и наркотиков, и порнографической продукции, и поддельных документов – миграционных удостоверений, справок 2 НДФЛ страховых полисов и других. Недавно выявили предложение о продаже электроудочек – оборот этой продукции в России запрещён. Незаконный контент выявляется, данные передаются в Роскомнадзор, тех, кто разместил, устанавливают правоохранительные органы, и по искам прокуроров такие сайты и страницы блокируются. Хочу отметить, что работа по этому направлению ведётся весьма эффективно. В 2020 году в исковом порядке заблокировано 75 интернет-ресурсов. Направлено 27 информаций для дальнейшей блокировки по требованию Генерального прокурора или его заместителя, в том числе информации в сетях «Инстаграм», «Телеграм», «Твиттер».

У нас в последнее время очень много людей с телефонами на улицах, которые называют себя прессой и пристают к прохожим. Разве это законно? Анонимно

– Назвать себя, чтобы придать себе значимость, можно кем угодно. Но к представителям средств массовой информации, согласно «Закона о СМИ», относятся только официальные сотрудники зарегистрированных в Роскомнадзоре СМИ. Их деятельность регламентирована рядом законов. В ином случае это просто обыватель, к высказываниям которого, как в реальной жизни, так и в виртуальном пространстве, следует относиться критично, понимая, что это личные суждения гражданина. Тем не менее, и действия, и высказывания не должны нарушать законодательство РФ.

Права ученика

Почти каждый день слышу, как соседка кричит и бьёт восьмилетнюю дочь. Очень жалко ребёнка, но соседку боюсь. Опасаюсь, что если обращусь в полицию, она отомстит. Что делать?Анонимно

– В таких ситуациях нельзя оставаться равнодушными, нужно обязательно обращаться в органы внутренних дел и одновременно в органы опеки, которые обязаны сопровождать проблемные семьи. В этом случае можно обращаться анонимно, сообщение обязаны будут рассмотреть.

Кто должен покупать школьникам учебники? Мария Демихова

– Законом предусмотрено бесплатное предоставление обучающимся по основным образовательным программам в пользование на время получения образования учебников и учебных пособий в пределах федеральных государственных образовательных стандартов. Эта функция возложена на краевое правительство каждого региона. В Центральном районе регулярно проводятся проверки по вопросам обеспечения учебниками.

Я учусь очно, платно. Имеют ли право студенты, переведенные на дистанционное обучение из-за коронавируса, на отсрочку или снижение платежей? Алёна, студентка

Если в договоре, заключенном с вузом, этот вопрос не рассмотрен, имеет смысл первоначально обратиться туда и попробовать решить. Если не удалось, нужно обратиться в Министерство образования. Если и в этом случае не получилось достичь согласия, с их ответами можно обратиться в прокуратуру.

Пять лет за митинги

Как могут наказать того, кто один раз участвовал в несогласованном митинге? А если пять раз? Анонимно

– Статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Сотрудники полиции в ходе митинга, шествия неоднократно делают объявления о его несанкционированном характере, предупреждают об ответственности.

В случае, если гражданин все же осознанно продолжает участие в таком мероприятии, он будет привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 10 до 20 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 40 часов.

Дело об административном правонарушении данной категории рассматривается федеральным судьей по месту выявления правонарушения.

Статьей 20.2 КоАП РФ установлены дополнительные признаки, которые ужесточают наказание. Согласно ч. 6.1 данной статьи за участие в несогласованном мероприятии, если оно повлекло создание помех транспортной инфраструктуре, движению пешеходов или транспортных средств, грозит не только административный штраф, но и арест сроком до 15 суток.

Повторное совершение деяния при наличии вступившего ранее в законную силу решения суда о привлечении к ответственности за участие в несогласованном мероприятии – это ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ. За совершение повторного правонарушения установлено наказание в виде штрафа в размере от 150 до 300 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 30 суток.

В случае участия гражданина в несогласованном публичном мероприятии более 2 раз в течение 180 дней, грозит уголовная ответственность, предусмотренная ст. 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Максимальное наказание за совершение данного преступления – лишение свободы на срок до 5 лет.

Правда ли, что могут лишить родительских прав, если брать ребёнка на митинги? Александра

– За вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных публичных мероприятиях установлена административная ответственность (часть 1.1 статьи 20.2 КоАП РФ). В этом случае предусмотрены штраф от 30 до 50 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Если правонарушение совершено родителями ребёнка, сотрудникам по делам несовершеннолетних следует рассмотреть вопрос о привлечении их к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее обязанностей по воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в осознанном вовлечении несовершеннолетнего в совершение правонарушения, постановке его физического и морального здоровья в опасное положение.

Уволили и не заплатили

Мне не выплатили расчет при увольнении, что делать? Валентина Борисова

– Своевременная и полная выплата вознаграждения за проделанную работу, это обязанность работодателя и гарантированное конституцией право любого гражданина. В случае увольнения все положенные средства должны быть выданы уходящему сотруднику в последний его рабочий день. В случае, когда сотрудник не присутствовал в этот день на рабочем месте, оплата производится по первому его требованию. При наличии споров работодатель обязан выплатить не оспариваемую часть суммы. В случае, когда не выплатили расчет необходимо обращаться в надзорные и судебные органы, однако первоначально, следует письменно затребовать от работодателя погасить задолженность.

Уволенный работник при задержке ему положенных выплат может письменно потребовать у работодателя устранить нарушение и выдать положенные средства – является важным моментом досудебного урегулирования спора. Затем обратиться с жалобой в Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю. Написать обращение в прокуратуру. Подать иск к бывшему работодателю в суд.

Обращаться можно в любой из указанных органов в случае игнорирования работодателем письменного требования о выдаче остатка заработной платы.

Как подать жалобу в ГИТ при задержке расчета? Ограничений по периоду, в течение которого после увольнения можно обратиться в трудовую инспекцию, не установлено. Это можно сделать сразу после ухода или спустя время. В течение 30 суток после получения обращения инспекция выносит предписание в отношении работодателя и сообщает об этом заявителю. Работодатель обязан выполнить решение ГИТ в течение 10 суток.

Как обратиться в прокуратуру при невыплате расчета при увольнении? Виктор Желонкин

– Это можно сделать сразу, одновременно с обращением или после жалобы в ГИТ. В течение 30 суток после получения обращения проводится проверка и принимается решение. В случае установления нарушений принимаются меры прокурорского реагирования. Как подать иск при невыплате расчета в суд? Для обращения в суд по делам связанным с увольнением и невыплатой заработной платы установлен срок исковой давности длительностью в 1 год. В случае его пропуска по уважительной причине гражданину нужно будет первоначально ходатайствовать о его восстановлении. В настоящее время возможно два варианта: в порядке приказного производства. Через заявление в мировой суд о выдаче судебного приказа. При этом, должны соблюдаться следующие условия. Сумма требования сторонами не оспаривается; размер требования к работодателю не превышает 500 000 руб. Если уволенный понимает, что работодатель будет возражать против приказа, в таком случае следует подать сразу исковое заявление в суд.

За этот год прокуратурой района выявлено 273 нарушения трудового законодательства, большая часть из которых (178) допущена при осуществлении оплаты за труд. Нерадивым работодателям внесено 19 представлений, по результатам рассмотрения которых 19 виновных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора. К административной ответственности привлечено 32 должностных и юридических лица. Также предъявлено 12 исковых заявлений в суд в интересах граждан о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму 731 тыс руб. Из них 11 заявлений на сумму 617 тысяч руб. удовлетворено. Кроме того, по 3 материалам прокурорских проверок в отношении руководителей предприятий по фактам полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.