Уголовное наказание руководителю новосибирской компании заменено на административное
К бизнес-омбудсмену Новосибирской области Николаю Мамулату поступило обращение от адвоката в защиту интересов директора коммерческой компании по факту незаконного уголовного преследования.
По версии следственных органов, общество осуществляло незаконную предпринимательскую деятельность, не имея лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов. В связи с чем в отношении руководителя было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 174.1 УК РФ и п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ.
При рассмотрении документов, представленных стороной защиты, сотрудниками аппарата уполномоченного было установлено, что заявитель выполнял роль посредника в продаже нефтепродуктов, не принимая участие в эксплуатации опасного производственного объекта.
Также при анализе Единого реестра проверок не было установлено, что надзорный орган, осуществляющий полномочия в сфере промышленной безопасности, выявил факты эксплуатации заявителем опасных производственных объектов.
Судебная практика показала, что само по себе наличие у общества опасного производственного объекта не свидетельствует о наличии необходимости в получении лицензии на эксплуатацию объектов, лицензирование которых прямо предусмотрено п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (определение Верховного Суда РФ от 23.03.2017 № 306-КГ17-1892).
Учитывая данные обстоятельства, уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Николай Мамулат пришел к выводу, что надзорный орган в этой ситуации мог ограничится административным наказанием. На основании указанных доводов было подготовлено правовое заключение для приобщения к материалам уголовного дела.
В результате решением Железнодорожного районного суда города Новосибирска по одной статье предприниматель был оправдан в связи с отсутствием в деянии состава преступления, а по второй статье ему назначили штраф.