Депутаты предложили использовать интеллектуальную собственность для роста доходов Омской области

Комитет по собственности Законодательного собрания Омской области (ЗСОО) 15 апреля рассмотрел ряд аспектов, касающихся управления региональными активами, к которым впервые публично была отнесена интеллектуальная собственность. В повестке дня заседания вопрос был обозначен так: «Интеллектуальная собственность как стратегический ресурс развития научно-технологического потенциала, роста доходов Омской области». С докладом на эту тему перед депутатами выступил Александр Кольцов – руководитель созданного ровно год назад регионального министерства науки, высшего образования и научно-технологического развития.

– В Омской области в 2024 году использовалось 580 объектов интеллектуальной собственности, более половины из которых составляли патенты на изобретения и программы ЭВМ. В 2024 году девять региональных организаций занимались отгрузкой инновационных товаров, работ или услуг, созданных с использованием результатов интеллектуальной деятельности (права на которые принадлежат российским правообладателям), на сумму 58 млрд рублей. Удельный вес таких товаров в общем объеме инновационных товаров, работ, услуг составил 61,2 %. Затраты организаций на приобретение прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, а также на патентование результатов интеллектуальной деятельности, поддержание действующих патентов составили порядка 280 млн рублей, – сообщил министр.

Заслушав доклад Александра Кольцова, члены профильного комитета ЗСОО задали ему вопросы о возможных вариантах монетизации интеллектуальной собственности, которой обладают омичи.

– По данным Роспатента 5 регионов уже запустили программы, которые позволяют ускорить коммерциализации технологий и усовершенствовать инструменты защиты интеллектуальных прав. Разрабатываются ли подобные планы в Омской области? – поинтересовался, в частности, председатель комитета по собственности Игорь Зуга.

В качестве ответа глава омского миннауки напомнил, что в регионе утверждена комплексная государственная программа «Научно-технологическое развитие Омской области». В структуру программы входит региональный проект «Интеллектуальный потенциал», включающий следующие мероприятия:проведение информационно-аналитических исследований рынка интеллектуальной собственности; предоставление субсидий на возмещение затрат на регистрацию, приобретение права или лицензии на использование объектов интеллектуальной собственности. Правда, финансирование этих мероприятий за счет средств областного бюджета запланировано только с 2029 года.

Кроме того, в прошлом году было заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве между Сибирским отделением РАН, Омским научно-образовательным центром (НОЦ) и Новосибирским институтом теплофизики имени С. С. Кутателадзе. В рамках этого соглашения оказывается содействие участникам научно-образовательного центра мирового уровня (входит 34 организации). При поддержке НОЦ участникам центра оказывается содействие в вопросах подготовки заявок на получение патентов, а также оказывается консультативная поддержка по охране и защите прав на результаты интеллектуальной деятельности. Импульс же развитию прикладной науки и изобретательству должно придать создание в Омске межвузовского студенческого кампуса, строительство которого инициировал губернатор Виталий Хоценко.

Признав в целом верным направление, в котором движется омское миннауки, члены комитета по собственности предложили ведомству:

• совершенствовать нормативные правовые документы, отражающие реализацию политики региона в целях поддержки интеллектуальной собственности как стратегического ресурса развития научно-технологического потенциала;
• совместно с региональным минэкономразвития разработать стратегию развития интеллектуального потенциала, включая создание условий для развития сферы интеллектуальной собственности, формирование системы управления исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации;
• разработать комплекс мероприятий государственной программы «Научно-технологическое развитие Омской области», направленных на реализацию стратегии с учетом проведенного анализа текущего состояния, определения приоритетов, целей, задач, путей решения, принципов поддержки развития данного направления в целях увеличения доли интеллектуальной собственности в объеме доходов областного бюджета;
• составить прогноз потребности рынка труда перспективных отраслей путем формирования компетенций в сфере управления интеллектуальной собственностью и подготовки кадров на всех уровнях системы образования, в том числе в сфере высшего образования уровня магистратуры (второй ступени высшего образования) с учетом межотраслевого баланса региона;
• рассмотреть вопрос развития инфраструктуры интеллектуальной собственности как механизма повышения эффективности управления интеллектуальными ресурсами и инновационными процессами на основе разделения и использования интеллектуальных прав.

– Многие почему-то считают, что наука – это сплошные расходы. Между тем во всех развитых экономиках мира наука по доходности стоит на первом месте. Ни одна легальная отрасль не дает 400 % доходности, а наука дает. Для этого, правда, нужно научиться рассматривать науку как пространство для инвестиций, научиться осуществлять переход от регистрации патентов в коммерческую деятельность. Созданием специализированного министерства науки правительство Омской области заложило хороший кирпич в фундамент будущего нашего региона. Как депутаты, мы должны оказать новому министерству помощь в скорейшем достижении результатов, которые будут двигать вперед всю экономику. И как неоднократно подчеркивал президент нашей страны Владимир Владимирович Путин, технологический суверенитет сегодня – это вопрос не только экономический, это и вопрос безопасности государства, – прокомментировал решение комитета Игорь Зуга.

Он добавил, что одной из главных проблем получения реальных экономических результатов от научных разработок является правовая незащищенность патентообладателей:

– Авторские права музыкантов у нас защищают, и любой композитор получает роялти за каждое исполнение его песни. Ученые и инженеры поставлены совсем в другие условия, и фактически вынуждены дарить результаты своего интеллектуального труда либо патентовать их за границей. Считаю, что настала пора внести изменения в патентное законодательство, и омское миннауки могло бы выступить с подобной инициативой.

В случае создания при Министерстве науки, высшего образования и научно-технологического развития Омской области рабочей группы по разработке поправок в Гражданский кодекс РФ, в ее состав, по словам Зуги, могли бы войти члены комитета по собственности, уже обладающие достаточным опытом законодательной работы.