АКРА подтвердило кредитный рейтинг Оренбургской области со стабильным прогнозом

27 июля 2018 года Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство подтвердило кредитный рейтинг Оренбургской области на уровне A(RU), прогноз стабильный, и облигаций области — на уровне A(RU). Кредитный рейтинг обусловлен безопасным уровнем долговой нагрузки относительно операционного баланса при умеренных показателях развития экономики по сравнению со средним показателем по стране и значительной зависимостью экономических и бюджетных показателей от доминирующей отрасли, а также высоким уровнем самодостаточности бюджета при значительной доле обязательных расходов.

Сохранение высокого уровня самодостаточности бюджета при продолжающемся росте доли обязательных расходов и снижении доли капитальных расходов. Доля собственных доходов бюджета области по итогам 2017 года — 83% доходов без учета субвенций. В 2018 году собственные доходы составят не менее 80%. Доля налога на прибыль в структуре налоговых поступлений продолжила снижаться, и по итогам 2018 года окажется на уровне 40% — 47% в 2014-м. В то же время доля налога на имущество за этот период выросла и на конец текущего года будет равна 20% — 15% в 2014-м. Обязательные расходы продолжили рост и на конец 2018-го составят 78% — 73% в 2014-м. В результате операционный баланс останется на уровне 2017 года — порядка 20–22%. В 2018 году ожидается сокращение капитальных расходов до 12%, в среднем 14% в период с 2014 по 2017 год, по причине частичного отсутствия их финансового обеспечения со стороны федерального бюджета.

Относительно невысокая долговая нагрузка и мягкий график погашения долга минимизируют риски его рефинансирования. На конец 2017 года отношение операционного баланса за вычетом процентных расходов к объему погашения долга, без учета внутригодового использования кредитных линий и кредитов, предоставленных Управлением Федерального казначейства, составило 2,54 — умеренный уровень риска. Ожидаемый уровень данного показателя по итогам 2018 года — 4,9. Плановый объем погашения долга в период с 2018 по 2019 год составит 4,9 млрд руб. В 2018-м расходы региона на обслуживание долга составят 10% от операционного баланса, а в 2019 году не превысят 13%. Агентство прогнозирует, что с 2018 по 2020 год показатели долговой нагрузки останутся на стабильном уровне.

Ключевые допущения:

- сохранение в 2019–2020 годах объема трансфертов на уровне 2015–2017 годов,

- исполнение областью налоговых доходов в 2019–2020 годах на уровне не ниже текущего запланированного уровня.

- сохранение консервативной бюджетной политики.

«Стабильный» прогноз предполагает с наиболее высокой долей вероятности неизменность рейтинга на горизонте 12–18 месяцев.

К позитивному рейтинговому действию могут привести: рост собственных доходов, сопровождающийся снижением доли обязательных расходов и повышением капитальных расходов, рост показателей развития экономики.

К негативному рейтинговому действию могут привести: рост обязательных расходов бюджета области без пропорционального повышения доходной части бюджета, снижение объема налоговых доходов в 2018–2020 годах более чем на 3% от запланированного уровня.

Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием www.acra-ratings.ru