Свердловский Уполномоченный на заседании комиссии Госсовета озвучил предложения о мерах по снижению административной нагрузки на бизнес

По приглашению Заместителя Председателя Правительства Рязанской области Юлии Шваковой в сентябре 2024 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх вошла в состав комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Эффективная и конкурентная экономика», председателем которой является Губернатор Рязанской области Павел Малков.

18 декабря 2024 года в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание комиссии, на котором рассматривался комплекс актуальных вопросов и проблем, касающихся деятельности и развития предпринимательства. В частности, обсуждались меры, необходимые для снижения административной нагрузки на бизнес, особенности применения на практике отдельных положений КоАП РФ, регулирующих правила назначения и исполнения наказания субъектам предпринимательской деятельности. Речь также шла о систематизации неналоговых платежей и подходах к расчету целевого показателя по обеспечению реального роста дохода на одного работника субъекта МСП.

В обсуждении приняли участие руководители федеральных и региональных органов власти, Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по малому и среднему предпринимательству, Департамента развития МСП и налогового стимулирования Минэкономразвития РФ, Торгово-промышленной палаты России, представители аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации, региональные Уполномоченные по защите прав предпринимателей, представители общественных деловых объединений.

Елена Артюх выступила с докладом по вопросу «Снижение нагрузки на бизнес, связанной с системами прослеживаемости товаров».

В условиях развивающей цифровизации всех сфер предприниматели обозначают существенные затруднения, которые возникают у них из-за значительного количества государственных информационных систем с дублирующими данными и администрируемыми различными операторами.

Объем «цифровых» обязательных требований о внесении определенных сведений в государственные информационные системы, неуклонно растет.

Например, если небольшой продовольственный магазин имеет лицензию и реализует алкоголь, ему нужно как минимум выполнить требования:

• об оснащении онлайн-кассами – их контролируют налоговые органы;
• о внесении данных о некотором товаре во ФГИС «Меркурий» – контролер Россельхознадзор;
• о маркировке разных категорий товаров – оператор «Честный знак»;
• об отражении данных в ЕГАИС – контролер Росалкогольтабакконтроль.

Внесение данных во все эти системы относится к обязательным требованиям, каждое из которых «завязано» на свой цифровой сервис (или платформу) и требует затрат со стороны предпринимателей на техническое оснащение, обновление и стыковки с иным программным обеспечением, обучение и переобучение персонала.

Проблема расширения сферы действия государственных автоматизированных систем контроля, зачастую дублирующих друг друга и не синхронизированных, была отмечена федеральным бизнес-омбудсменом в 2023 году в исследовании «Индексе административного давления».

Более подробно о зафиксированных Уполномоченным проблемах и предложениях по их решению – на сайте регионального Уполномоченного.