Штраф за отсутствие СЗЗ: опыт Тамбовской области

На предприятие в Тамбовской области наложен штраф за невыполнение предписания инспекторов по оформлению СЗЗ

Отсутствие санитарно-защитной зоны действующего предприятия с негативным воздействием на окружающую среду – прямое нарушение природоохранного законодательства. По какой статье недобросовестный природопользователь может получить штраф, учитывая, что срок оформления решений по установлению СЗЗ в конце декабря продлили еще на 2 года – до 1 января 2022 года? Ответить на вопрос и разобраться в законодательстве помогли специалисты московской компании «ЭкоЭксперт» https://экоизыскания.рф/.

Отсутствие санитарно-защитной зоны попадает под статью 8.1 КоАП РФ «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов» и, в зависимости от тяжести нарушения и статуса нарушителя, наказывается штрафом либо вынесением предупреждения. Для должностного лица штраф по этой статье составляет от 2 до 5 тысяч рублей, для юридического – от 20 до 100 тысяч.

Однако №455-ФЗ, принятый 27 декабря 2019 года, продлил срок оформления и окончательного установления границ СЗЗ на действующих объектах до 1 января 2022 года. По правилам (утв. №222-ПП РФ от 3 марта 2018 года) СЗЗ правомерна только тогда, когда правообладатель производственного объекта имеет на руках Решение Росприроднадзора о ее установлении, а границы внесены в ЕГРН и видны на кадастровой карте. Значит ли это, что до 2022 года природоохранные инспекторы бессильны в применении санкций к функционирующим объектам без СЗЗ? Конечно же, нет. Недавний пример из Тамбовской области подтверждает этот факт.

В феврале 2020 года ООО «Тамбовский трикотаж» по решению мирового судьи Октябрьского района Тамбовской области было оштрафовано на 10 000 рублей. Проверка выявила, что СЗЗ на предприятии до конца не установлена, и инспектор местного управления Росприроднадзоравынес предписание, которое организация в срок не выполнила. За что и получила административное наказание, но уже по статье 9.5 КоАП РФ. Десять тысяч рублей – минимальная сумма штрафа для юридического лица по этой статье (20 тысяч – максимальная). За несоблюдение экологических требований ему пришлось бы заплатить гораздо больше – от 20 до 100 тысяч рублей, но для привлечения по статье 8.1, видимо, не хватило оснований. Как будут наказывать природопользователей за отсутствие СЗЗ с 2022 года – покажет практика. Но очевидно, что наличие решения об установлении СЗЗ и записи в ЕГРН будут главными критериями существованиясанзоны, а их отсутствие – однозначным поводом для наложения санкций со стороны проверяющих органов.

Сообщение Штраф за отсутствие СЗЗ: опыт Тамбовской области появились сначала на Новости Тюмени и Тюменской области.