Агентство «Эксперт РА» повысило рейтинг Ярославской области до уровня ruВВВ+

6 марта 2020 года рейтинговое агентство «Эксперт РА» повысило рейтинг кредитоспособности Ярославской области до уровня ruВВВ+, прогноз стабильный. Ранее у региона действовал рейтинг на уровне ruВВВ со стабильным прогнозом. Повышение рейтинга обусловлено позитивной динамикой экономических и бюджетных метрик, поддержанием на комфортном уровне долговой нагрузки, а также удлинением долгового портфеля.

Ярославская область– субъект Российской Федерации, входящий в состав Центрального федерального округа. В отраслевой структуре экономики региона доминируют обрабатывающие производства. Обрабатывающая промышленность формирует более четверти ВРП, ведущими отраслями являются: машиностроение, нефтехимия, пищевая и легкая промышленность.

Регион характеризуется умеренно низкими размерными характеристиками: объем ВРП в 2019 году составил, по оценке, 587,8 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 1,1% выше уровня 2018 года. Показатели благосостояния находятся на умеренно высоком уровне: ВРП на душу населения по итогам 2019 года, по оценке, составил 468 тыс. рублей, среднегодовой уровень безработицы– 5,4%. Сдерживающее влияние на рейтинговую оценку оказывает негативная динамика численности населения, высокая демографическая нагрузка и низкий уровень инвестиций в основной капитал к ВРП. На 01.01.2020 года, по оценке, численность населения региона составила 1253,2 тыс. человек.

За последние 5 лет население снизилось на 18,4 тыс. человек. Уровень демографической нагрузки оценивается агентством в размере 0,863. Неблагоприятные тенденции в динамике численности населения области обусловлены существенным сокращением притока мигрантов и ускорившимся процессом снижения рождаемости. Объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств за 2019 год оставался на невысоком уровне и составил, по оценке агентства, 78,2 млрд рублей, что в действующих ценах соответствует уровню 2017 года (в 2018 году наблюдалось снижение значения данного показателя). На территории региона действуют три территории опережающего социально-экономического развития – в г.Тутаеве, г.Ростове и г.Гаврилов-Яме. Отношение объема инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств к ВРП за последние три года, по оценке, составило порядка 14%.

Агентство отмечает невысокую зависимость областного бюджета от трансфертов из федерального бюджета и позитивно оценивает стабильную базу налоговых и неналоговых доходов (ННД), доля которых в доходах бюджета области стабильно превышает 80%. По итогам 2019 года доля ННД составила 82,5%. В структуре налоговых доходов наибольшую долю занимают налог на прибыль организаций – 31,9%, налог на доходы физических лиц – 31,8%. Структура налоговой базы области умеренно концентрированная: на долю крупнейшего налогоплательщика Филиал ООО «ПК «Балтика» – «Пивзавод «Ярпиво», приходится 10,1% ННД, что оказывает сдерживающее влияние на рейтинговую оценку, т.к. бюджет региона существенно зависит от финансового состояния компании. По состоянию на 01.01.2020 года доходы бюджета региона выросли на 4,5% по сравнению с аналогичной датой прошлого года, в том числе ННД на 1,6%, трансферты из федерального бюджета на 17,1%. Наибольший рост в структуре ННД наблюдается по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и налогу на прибыль, в структуре трансфертов – по субсидиям. Рост поступлений по налогу на прибыль связан с увеличением платежей налогоплательщиков, по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения – в связи с изменением положений Налогового кодекса РФ, позволяющих перейти на упрощенную систему налогообложения организациям, у которых сумма доходов за 9 месяцев предшествующего года составляет не более 112,5 млн рублей. Рост по субсидиям связан с увеличением объема субсидий на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские хозяйства, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, на реализацию программ формирования современной городской среды.

По итогам 2019 года расходы регионального бюджета увеличились по сравнению с 2018 годом на 4,0%. Доля капитальных вложений в расходах составила 7,5% за 2019 год. В структуре расходов региона преобладает социальная направленность, ее доля составляет 70,6% или 49,3 млрд рублей. Расходы на развитие реального сектора экономики составили 15,2%, на общегосударственные вопросы – 3,6%, другие расходы – 10,6%. Наибольший рост расходов приходится на сектора здравоохранения, национальной экономики, ЖКХ, образования.

По итогам 2019 года бюджет региона исполнен с дефицитом 1,5% ННД, что на 0,6 п.п. ниже уровня 2018 года. Основным источником финансирования дефицита областного бюджета являлись средства от размещения государственных облигаций области. На 2020-2022 годы бюджет региона сформирован бездефицитным.

По данным Базы данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru на территории субъекта Федерации реализуется 1 концессионный проект средней категории с объемом инвестиционных обязательств свыше 980 млн рублей. В 2019 году заключено концессионное соглашение о модернизации объектов теплоснабжения в г. Рыбинске. Объектом соглашения выступает совокупность объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем. Срок соглашения – 20 лет.

С использованием raexpert.ru и db.investinfra.ru